《全南县稳经济促发展保就业若干措施》

政策解读

一、365体育投注_世界杯投注网址#：《若干措施》的背景

为深入贯彻全国、全省、全市稳住经济大盘电视电话会议精神，全面落实《国务院365体育投注_世界杯投注网址#：印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）、《江西省人民政府印发365体育投注_世界杯投注网址#：切实稳住经济发展若干措施的通知》（赣府发〔2022〕12号）和《赣州市人民政府365体育投注_世界杯投注网址#：印发赣州市稳经济促发展保就业若干措施的通知》（赣市府字〔2022〕46号）文件要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，确保经济运行在合理区间。结合我县实际，加快发挥更大政策效应，制定出台实施稳经济促发展保就业38条措施。

二、365体育投注_世界杯投注网址#：《若干措施》的总体考虑

重点把握了以下3个方面原则：

（一）承接“政策包”。全面落实国务院稳住经济一揽子政策措施、省政府43条措施、市政府35条政策措施，对标新的政策要求以及资金安排导向，结合我县实际，进一步细化实化，提出加大力度争资争项、加快专项债项目建设进度等38条贯彻落实举措，确保国家、省、市政策措施在我县全面落地见效。对照市政府35条政策措施，我县逐条细化实化27条，承接了7条，新增了2条，拆分了1条政策措施。

（二）落实“含金量”。在我县《若干措施》中，将税费减免、稳岗返还、租金减免、信贷支持、融资担保、缓缴住房公积金等含金量高、企业得实惠的“减、免、返、缓”政策措施剔除之外，其他政策措施还需县财政拿出“真金白银”来扶实体、保就业。此外，企业扩岗补助、创业补贴等，均从就业补助资金或失业保险基金中列支。

（三）冲刺“全年胜”。为坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚定实现强劲发展的信心决心，激励各部门加压奋进，县《若干措施》提出7个“聚焦”，来进一步提振经济，并逐条明确责任单位，尽可能明确量化目标，冲刺全年目标任务完成。

三、365体育投注_世界杯投注网址#：《若干措施》的主要内容

《若干措施》包括7个方面38条措施。

一是聚焦惠企纾困保实体。包括加快增值税留抵退税进度、提升金融服务实体经济水平、发挥政府性融资担保机构作用、加大政府采购支持中小企业力度、降低市场主体房屋租金、保障市场主体用水用电用气供应、降低企业用地成本、降低企业投标成本、保障中小企业账款支付、加大惠企政策兑现力度等10条措施。

二是聚焦项目建设扩投资，包括加快重大项目建设、加大争资争项力度、加快专项债项目建设进度、持续推进招大引强等4条措施。

三是聚焦消费回补添活力，包括扩大商贸消费、鼓励文旅消费、促进新型消费等3条措施。

四是聚焦保通保畅提效率，包括保障产业链供应链畅通、加强企业对接帮扶力度、畅通交通运输网络、推进物流降本增效、促进外贸外资稳定等5条措施。

五是聚焦双“一号工程”扩能级，包括做优做强数字经济、优化升级营商环境等2条措施。

六是聚焦就业稳岗惠民生，包括落实社保费缓缴政策、加大稳岗扩岗支持力度、促进高校毕业生就业创业、拓宽返乡农民工就业渠道、巩固拓展脱贫攻坚成果、支持创业带动就业、加大农村基础设施投入、提升社会民生保障水平等8条措施。

七是聚焦安全稳定防风险，包括全力保障粮食能源安全、加强能源供应保障、促进房地产市场平稳健康发展、科学精准抓好疫情防控、坚决守住安全生产底线、加强经济运行监测调度等6条措施。